જાણો ક્યારે અને શા માટે લાદવામાં આવે છે રાષ્ટ્રપતિ શાસન

HD એક્સપ્લેનેશન ડેસ્કઃ દરેક દેશની પોતાની શાસન વ્યવસ્થા હોય છે. ભારત એક લોકશાહી દેશ છે, અહીંનું બંધારણ લેખિત બંધારણ છે. ભારતીય બંધારણમાં દેશની કાયદો અને વ્યવસ્થા, શાસન અને નાગરિકોની મૂળભૂત ફરજો તેમજ મૂળભૂત અધિકારો વિશે વિગતવાર વર્ણન કરવામાં આવ્યું છે. દેશમાં માત્ર બે આધારો પર રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવે છે , જે ભારતીય બંધારણની કલમ 355 અને 356 હેઠળ આવે છે. તેઓને બંધારણમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન વિશે બે લેખમાં કહેવામાં આવ્યું છે . કેટલાક ખાસ સંજોગોમાં દેશમાં શાસન વ્યવસ્થા જાળવી રાખવા માટે રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવે છે .

શું છે રાષ્ટ્રપતિ શાસન?: ભારતીય બંધારણમાં 395 કલમો, 22 ભાગો અને 12 અનુસૂચિઓ છે . કલમ 352 થી 360 બંધારણના ભાગ 18 માં કટોકટીની જોગવાઈઓ સાથે વ્યવહાર કરે છે. રાષ્ટ્રપતિ શાસન ભાગ 18ની કલમ 355 અને 356 હેઠળ આવે છે. ભારતીય બંધારણમાં સત્તાનું વિભાજન કેન્દ્ર અને રાજ્યો વચ્ચે કરવામાં આવ્યું છે.

સત્તાનું વિભાજનઃ સત્તાનું વિભાજન 3 યાદીઓના આધારે કરવામાં આવ્યું છે – કેન્દ્રીય સૂચિ, રાજ્ય સૂચિ અને સમવર્તી સૂચિ. રાજ્યના કાર્યક્ષેત્રમાં આવતા વિષયો પર કાયદા કે નિયમો બનાવવાનો અધિકાર રાજ્ય સરકારને આપવામાં આવ્યો છે, જ્યારે કેન્દ્ર સરકારના કાર્યક્ષેત્રનો વિષય સંઘની યાદીમાં આપવામાં આવ્યો છે. ભારતીય બંધારણમાં રાષ્ટ્રપતિને 3 પરિસ્થિતિઓમાં કટોકટીની સત્તા આપવામાં આવી છે. કલમ 356 હેઠળ, ભારતમાં કોઈપણ રાજ્ય જ્યાં બંધારણીય રીતે ચૂંટાયેલી સરકાર ચલાવવાની શક્યતા સમાપ્ત થઈ ગઈ હોય, તો આ સ્થિતિમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાગુ કરવામાં આવે છે.

રાષ્ટ્રપતિ શાસનની શરૂઆત ક્યાંથી થઈઃ અમેરિકામાં રાષ્ટ્રપતિ શાસનની શરૂઆત થઈ. રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાગુ કરવામાં આવ્યું હતું જેથી સરકાર તેના શાહી હિતોને પૂર્ણ કરી શકે. જ્યારે કોઈ રાજ્યમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવે છે, ત્યારે તે રાજ્યના મુખ્ય પ્રધાન પાસે કોઈ સત્તા રહેશે નહીં અને રાજ્યના રાજ્યપાલ, જે સરકાર દ્વારા નિયુક્ત કરવામાં આવે છે, તે રાજ્યના શાસન પર સંપૂર્ણ નિયંત્રણ ધરાવે છે.

કલમ 356ઃ ભારતીય બંધારણની કલમ 356 હેઠળ રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવે છે. ભારતીય બંધારણની કલમ 356 રાષ્ટ્રપતિને રાજ્યમાં શાસનની જાળવણી માટે શાસન કરવાની સત્તા આપે છે. રાજ્ય સરકાર કેન્દ્ર સરકારના આદેશોનું પાલન કરવામાં નિષ્ફળતાના કિસ્સામાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવે છે. આવી સ્થિતિમાં કેન્દ્ર સરકાર રાજ્યનું નિયંત્રણ કરે છે. ભારતીય બંધારણ ભારતના પ્રથમ નાગરિક રાષ્ટ્રપતિ છે. દેશના આ પ્રથમ નાગરિક એટલે કે રાષ્ટ્રપતિને ઘણી સત્તાઓ આપવામાં આવી છે. દેશના રાષ્ટ્રપતિ પાસે કારોબારી, ન્યાયિક, કાયદાકીય, લશ્કરી અને કટોકટીની સત્તાઓ છે. ભારતીય બંધારણમાં, કલમ 352, 356 અને 360 માં રાષ્ટ્રપતિને 3 કટોકટીની સત્તાઓનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે. કલમ 356 હેઠળ,

 નીચેની પરિસ્થિતિઓમાં રાજ્યમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવે છે : 

• જ્યારે વિધાનસભા કોઈ રાજ્યમાં મુખ્યમંત્રીની પસંદગી કરી શકતી નથી.
• રાષ્ટ્રપતિ શાસન એવા રાજ્યમાં લાગુ થાય છે જ્યારે કોઈ પક્ષ પાસે બહુમતી ન હોય અને ગઠબંધન સરકાર પણ ચલાવવામાં અસમર્થ હોય.
• જ્યારે કોઈ રાજ્યની વિધાનસભા ચૂંટણીમાં વિલંબ થાય છે અથવા ચૂંટણી સમયસર થઈ શકતી નથી.
• કોઈપણ રાજ્ય દ્વારા બંધારણના નિયમો અને નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરવામાં આવી રહ્યું છે.
• બહુમતી હોય તો પણ જો કોઈ મુખ્યમંત્રી રાજીનામું આપે.

રાષ્ટ્રપતિ શાસન કેવું હોય છે ?: કલમ 356 ત્યારે લાગુ કરવામાં આવે છે જ્યારે રાજ્યનું બંધારણીય તંત્ર સંપૂર્ણપણે નિષ્ફળ ગયું હોય. આ લેખ કેન્દ્ર સરકારને શાસનની વ્યવસ્થા બનાવવામાં રાજ્ય સરકારના બંધારણીય તંત્રની નિષ્ફળતાના કિસ્સામાં તેની સત્તા સ્થાપિત કરવાની સત્તા આપે છે. 1950 માં ભારતીય બંધારણ અમલમાં આવ્યા પછી, કેન્દ્ર સરકાર દ્વારા આ કલમનો 100 થી વધુ વખત ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો છે.

• કેબિનેટની સંમતિથી રાષ્ટ્રપતિ કોઈપણ રાજ્યમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવાનો નિર્ણય લે છે.
• જો કોઈ રાજ્યમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવે છે, તો રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાગુ થયાના બે મહિનાની અંદર તેને સંસદના બંને ગૃહો, લોકસભા અને રાજ્યસભા દ્વારા મંજૂર કરવાની જરૂર છે .
• જો તે સમયે લોકસભાનું વિસર્જન કરવામાં આવે તો તેને રાજ્યસભામાં મંજૂરી આપવામાં આવે છે.
• આ પછી લોકસભાના બંધારણના એક મહિનાની અંદર તેને લોકસભામાં મંજૂર કરવામાં આવે છે.
• બંને ગૃહોની મંજૂરી સાથે રાજ્યમાં 6 મહિના માટે રાષ્ટ્રપતિ શાસન લાદવામાં આવે છે.
• રાજ્યમાં રાષ્ટ્રપતિ શાસન 6-6 મહિનામાં 3 વર્ષ સુધી લંબાવી શકાય છે.

આ પણ વાંંચોઃ શ્રીલંકાના રાષ્ટ્રપતિ રાનિલ વિક્રમસિંઘે 20 થી 21 જુલાઈ દરમિયાન ભારતની મુલાકાતે આવશે