ત્રણ નવા ફોજદારી કાયદાથી કાયદો અને વ્યવસ્થાની સ્થિતિમાં શું ફેર પડશે, જાણો
- ત્રણ નવા ફોજદારી સુધારા બિલથી સામાન્ય માણસ માટે શું બદલાશે?
નવી દિલ્હી, 22 ડિસેમ્બર : લોકસભા બાદ રાજ્યસભામાં પણ ત્રણેય નવા ફોજદારી ખરડા પસાર કરવામાં આવ્યા છે, જે રાષ્ટ્રપતિની સહી બાદ કાયદા બનશે. સંસદના બંને ગૃહોએ ભારતીય ન્યાય (દ્વિતીય) સંહિતા, ભારતીય નાગરિક સંરક્ષણ (દ્વિતીય) સંહિતા અને ભારતીય પુરાવા (દ્વિતીય) બિલ પસાર કર્યા છે. કેન્દ્રીય ગૃહમંત્રી અમિત શાહે તેને ‘ઐતિહાસિક’ ગણાવ્યું છે અને કહ્યું છે કે, આ કાયદા નાગરિકોના અધિકારોને સર્વોપરી રાખશે અને મહિલાઓ તેમજ બાળકોની સુરક્ષાને પ્રાથમિકતા આપશે.
રાજ્યસભામાં ત્રણેય ખરડાને મંજૂરી મળ્યા બાદ અમિત શાહે કહ્યું કે, “આજનો દિવસ દેશ માટે ઐતિહાસિક દિવસ છે. આજે ભારતને તેનો નવો ફોજદારી ન્યાય કાયદો મળ્યો છે. આ ગૌરવપૂર્ણ ક્ષણ પર તમામ ભારતીયોને અભિનંદન.” સંસદમાં પસાર કરાયેલા ત્રણ બિલ અંગ્રેજો દ્વારા બનાવેલા કાયદાઓનું સ્થાન લેશે અને સ્વદેશી ન્યાય વ્યવસ્થાના દાયકાઓ જૂના સ્વપ્નને સાકાર કરશે. નવી ન્યાય પ્રણાલીને તમામને પારદર્શક અને ઝડપી ન્યાય આપવા માટે અત્યાધુનિક ટેકનોલોજી સાથે સશક્ત બનાવવામાં આવશે. ઈતિહાસમાં પ્રથમ વખત આપણા કાયદાઓ આતંકવાદ, સંગઠિત ગુનાઓ અને આર્થિક ગુનાઓને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. ઈન્ડિયન જસ્ટિસ કોડ બિલ, 2023માં દેશદ્રોહથી લઈને ફેક ન્યૂઝ અને મોબ લિંચિંગ સુધીની સજાની જોગવાઈઓ બદલવામાં આવી છે. હવે રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી મળ્યા બાદ આ ત્રણેય બિલ કાયદો બની જશે અને દેશમાં લાગુ કરવામાં આવશે.
- દેશદ્રોહને બદલે હવે રાજદ્રોહ, શું થશે સજા?
IPCની કલમ 124Aમાં દેશદ્રોહની જોગવાઈ છે. જેમાં ગુનેગારને 3 વર્ષથી લઈને આજીવન કેદ સુધીની સજાની જોગવાઈ હતી. આ કાયદો રદ કરવામાં આવ્યો છે. હવે BNSમાં ‘દેશદ્રોહ’ની જગ્યાએ ‘રાજદ્રોહ’ આવ્યો છે. તેની વ્યાપક વ્યાખ્યા આપવામાં આવી છે જે મુજબ દેશદ્રોહમાં એવી જોગવાઈ છે કે, કોઈ દેશ વિરુદ્ધ બોલી શકે નહીં અને તેના હિતોને નુકસાન પહોંચાડી શકે નહીં. BNSની કલમ 150માં ‘રાજદ્રોહ’ સંબંધિત જોગવાઈ છે. તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે ‘ભારતની સાર્વભૌમત્વ, એકતા અને અખંડિતતાને જોખમમાં મૂકનારા કૃત્યો’ને કાયદાના દાયરામાં લાવવામાં આવશે. BNSમાં દોષિત વ્યક્તિ માટે 7 વર્ષથી લઈને આજીવન કેદની સજાની જોગવાઈ છે. આ ઉપરાંત દંડ પણ વસૂલવામાં આવશે. ગૃહમંત્રી અમિત શાહે કહ્યું કે, “નવા કાયદામાં સરકારની ટીકા કરનારને સજા નહીં મળે. હવે આપણે આઝાદ દેશ છીએ. કોઈ ચોક્કસ વ્યક્તિની ટીકા કરવા બદલ કોઈને જેલમાં જવું નહીં પડે. પરંતુ દેશ વિરુદ્ધ કોઈ બોલી શકે નહીં. દેશ વિરુદ્ધ બોલનારાઓને જેલમાં જવું જોઈએ.
- લગ્નના નામે છેતરપિંડી માટે થશે સજા?
હા, હવે લગ્નના નામે લોકોને ગેરમાર્ગે દોરવા કે ઓળખ છુપાવીને લગ્ન કરવા પર 10 વર્ષ સુધીની સજા થશે. BNSમાં, સ્ત્રી સાથે છેતરપિંડી કરીને અથવા જૂઠું બોલીને અથવા લગ્નના બહાને શારીરિક સંબંધ બાંધવા બદલ સજાની જોગવાઈ છે. લગ્નના નામે છેતરપિંડી અંગે ભારતીય ન્યાયિક સંહિતાની કલમ 69માં જોગવાઈ છે. લગ્નના નામે ‘છેતરપિંડી’ અથવા પોતાની ઓળખ છુપાવીને લગ્ન કરવાને ગુનો જાહેર કરવામાં આવ્યો છે. ‘લવ જેહાદ’ સાથે વ્યવહાર કરવા માટે સજા નક્કી કરવામાં આવી છે. કલમ 69 કહે છે કે, જે કોઈ મહિલા સાથે છેતરપિંડી કરીને અથવા તેની સાથે લગ્ન કરવાનું વચન આપીને શારીરિક સંબંધ બાંધે છે અને બાદમાં તેની સાથે લગ્ન કરવાનો ઇનકાર કરે છે, તો આવા કિસ્સાઓ ગુનેગારની શ્રેણીમાં આવશે. ગુનેગારને 10 વર્ષ સુધીની જેલની સજા થઈ શકે છે અને દંડ પણ થઈ શકે છે.
- જો કોઈ સગીરના બળાત્કારનો દોષી સાબિત થાય તો શું થશે?
IPCની કલમ 375માં બળાત્કારની વ્યાખ્યા કરવામાં આવી છે. તે 7 સંજોગોનો પણ ઉલ્લેખ કર્યો છે જેમાં જાતીય સંભોગને બળાત્કાર ગણવામાં આવે છે. તે જ સમયે, આઈપીસીની કલમ 376માં બળાત્કાર માટે સજાની જોગવાઈ છે. જો કે, BNSમાં તે કલમ 63 અને 64માં વ્યાખ્યાયિત થયેલી છે. આ ગુનાઓની સજા કલમ 64માં જણાવવામાં આવી છે. આમાં કોઈ ફેરફાર કરવામાં આવ્યો નથી. બળાત્કારના કેસમાં વ્યક્તિ દોષિત ઠરે તો ઓછામાં ઓછી 10 વર્ષની જેલ અને દંડની જોગવાઈ છે. જેને આજીવન કેદ સુધી લંબાવી શકાય છે. 18 વર્ષથી ઓછી ઉંમરની સગીર સાથે સામૂહિક બળાત્કારના કિસ્સામાં, ગુનેગાર માટે અત્યાર સુધીની સજા 20 વર્ષથી આજીવન કેદ સુધીની છે. પ્રસ્તાવિત BNSની કલમ 70(2) હેઠળ, સગીર સાથે બળાત્કારની સજા આજીવન કેદથી લઈને મૃત્યુ સુધીની થઈ શકે છે. 16 વર્ષથી ઓછી ઉંમરની બાળકી પર બળાત્કારની સજા વધારીને 20 વર્ષ કરવામાં આવી છે. સગીર પર બળાત્કાર કરવા બદલ મૃત્યુદંડની જોગવાઈ પણ છે. 12 વર્ષથી ઓછી ઉંમરની સગીર સાથે બળાત્કાર કરનારને ઓછામાં ઓછી 20 વર્ષની જેલ અથવા મૃત્યુદંડની સજા થઈ શકે છે.
- શું જેન્ડર ન્યૂટ્રાલિટીમાં મહિલાઓને આરોપી બનાવવામાં આવશે?
હા, હવે મહિલાઓને પણ આરોપી બનાવવામાં આવશે. બળાત્કારનો કાયદો માત્ર મહિલાઓને જ લાગુ પડે છે. BNSએ કેટલાક અન્ય કાયદાઓમાં ફેરફારો કર્યા છે, ખાસ કરીને બાળકો સંબંધિત. IPCની કલમ 361 સગીરોના અપહરણ સંબંધિત ગુનાઓ માટે અલગ-અલગ વય મર્યાદા નક્કી કરે છે. પુરૂષ માટે 16 વર્ષ અને સ્ત્રી માટે 18 વર્ષ. BNSએ બંને માટે 18 વર્ષ નક્કી કર્યા છે. મહિલાઓની ગરિમાનું અપમાન (IPC કલમ 354A) અને તાંક-ઝાક voyeurism (IPC 354C)ના ગુનામાં BNS હેઠળના આરોપીઓને હવે જેન્ડર ન્યૂટ્રાલિટી લાગુ પડશે. મતલબ કે હવે કાયદા હેઠળ મહિલાઓ સામે પણ કેસ નોંધી શકાશે.
- મોબ લિંચિંગમાં સજાની જોગવાઈ શું છે?
પહેલીવાર સરકારે મોબ લિંચિંગ સામે કડક કાર્યવાહી કરવાનો નિર્ણય લીધો છે. આ જ કારણ છે કે મોબ લિંચિંગના દોષિતોને મૃત્યુદંડની સજા પણ આપવાની વ્યવસ્થા કરવામાં આવી છે. અત્યાર સુધી મોબ લિંચિંગ માટે સજાની કોઈ સ્પષ્ટ જોગવાઈ નહોતી. ભારતીય ન્યાય સંહિતામાં, કલમ 101(2)માં મોબ લિંચિંગ માટે સજાની જોગવાઈ છે. આ અંતર્ગત જો પાંચ કે તેથી વધુ લોકો જાતિ, જાતિ કે ભાષાના આધારે હત્યા કરે છે તો આજીવન કેદથી લઈને મૃત્યુદંડ સુધીની સજા થઈ શકે છે. 2018માં સુપ્રીમ કોર્ટે કેન્દ્રને મોબ લિંચિંગ પર અલગ કાયદો લાવવા પર વિચાર કરવા કહ્યું હતું. BNSમાં કલમ 101 હેઠળ હત્યા માટે સજાની જોગવાઈ છે. તેમાં બે પેટા વિભાગો છે. કલમ 101(1) કહે છે કે, જો કોઈ વ્યક્તિ હત્યાનો દોષી સાબિત થાય છે, તો તેને આજીવન કેદ સુધીની સજા થઈ શકે છે. આ ઉપરાંત તેના પર દંડ પણ વસૂલવામાં આવશે. આ સિવાય BNSમાં હત્યાના પ્રયાસના કેસમાં કલમ 107 હેઠળ કાર્યવાહી કરવામાં આવશે. તેવી જ રીતે, દોષિત હત્યાના કિસ્સામાં, પોલીસ પાસે જવું અને પીડિતને હોસ્પિટલમાં લઈ જવાથી ઓછી સજા થશે. પરંતુ જો હિટ એન્ડ રન પીડિતાને છોડીને ભાગી જાય તો 10 વર્ષની સજા થશે.
- શું ભાગેડુ ગુનેગારો પર કોર્ટમાં કેસ થઈ શકશે ?
હા, હવે BNSમાં ભાગેડુ ગુનેગારો સામે કડક કાર્યવાહી કરવામાં આવશે. તેની ગેરહાજરીમાં પણ કોર્ટમાં ટ્રાયલ ચાલી શકે છે. અત્યાર સુધી કોઈપણ ગુનેગાર કે આરોપીની સુનાવણી ત્યારે જ શરૂ થતી હતી જ્યારે તે કોર્ટમાં હાજર રહેતો હતો. પરંતુ હવે ફરાર જાહેર કરાયેલા ગુનેગાર વગર પણ ટ્રાયલ ચલાવી શકાશે. એટલે કે કોર્ટમાં કાર્યવાહી અટકશે નહીં. ફરાર આરોપીઓ સામે આરોપ લાગ્યાના ત્રણ મહિના બાદ ટ્રાયલ શરૂ થશે. અગાઉ 19 ગુનામાં જ ભાગેડુ જાહેર થઈ શકતું હતું, હવે 120 ગુનામાં ભાગેડુ જાહેર કરવાની જોગવાઈ કરવામાં આવી છે.
- સંગઠિત અપરાધને કેવી રીતે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે?
BNSમાં પ્રથમ વખત સંગઠિત અપરાધનો સામનો કરવો એ સામાન્ય ફોજદારી કાયદાના દાયરામાં લાવવામાં આવ્યું છે. સિન્ડિકેટ અથવા ટોળકી દ્વારા ગુનાહિત પ્રવૃત્તિઓને રોકવા અને નિયંત્રિત કરવા માટે સંગઠિત ગુના હેઠળ ઘણી વિશેષ જોગવાઈઓ કરવામાં આવી છે. જેમાંથી સૌથી પ્રસિદ્ધ છે મહારાષ્ટ્ર કંટ્રોલ ઓફ ઓર્ગેનાઈઝ્ડ ક્રાઈમ એક્ટ, 1999. આ વિશેષ કાયદાઓ દેખરેખની વ્યાપક સત્તાઓ નક્કી કરે છે. નવા કાયદામાં સંગઠિત અપરાધ કરવાનો પ્રયાસ અને સંગઠિત અપરાધ કરવા માટે સજા સમાન છે. પરંતુ મૃત્યુ કથિત ગુનાના કારણે થયું છે કે કેમ તેના આધારે ભેદ પાડવામાં આવ્યો છે. મૃત્યુ સાથે સંકળાયેલા કેસ માટે, આજીવન કેદથી મૃત્યુ સુધીની સજાની જોગવાઈ છે. પરંતુ જ્યાં ગુનો મૃત્યુમાં પરિણમતો નથી ત્યાં ફરજિયાત લઘુત્તમ સજા પાંચ વર્ષ નક્કી કરવામાં આવી છે, જે આજીવન કેદ સુધી વધારી શકાય છે. નાના સંગઠિત અપરાધની એક અલગ શ્રેણી પણ બનાવવામાં આવી છે, જે ચોરી, ખેંચતાણ, છેતરપિંડી, ટિકિટનું અનધિકૃત વેચાણ, સટ્ટો કે જુગાર, જાહેર પરીક્ષાના પ્રશ્નપત્રોનું વેચાણ વગેરેને અપરાધ બનાવે છે. અગાઉ, જે બિલ લાવવામાં આવ્યું હતું, તેમાં નાના સંગઠિત ગુનાની વ્યાખ્યામાં વ્યાપક શબ્દોનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. પરંતુ નવા બિલમાં આ શબ્દ હટાવી દેવામાં આવ્યો છે. જો કે આ જોગવાઈ રોજબરોજની પોલીસ કામગીરીમાં કાયદો અને વ્યવસ્થાના નાના મુદ્દાઓ સાથે વ્યવહાર કરવાનો છે, તે સ્પષ્ટ નથી કે આ સામાન્ય ચોરી વગેરેથી કેવી રીતે અલગ હશે.
- આતંકવાદ સાથે કેવી રીતે વ્યવહાર કરવામાં આવશે?
અગાઉ આતંકવાદની કોઈ વ્યાખ્યા નહોતી. પરંતુ આતંકવાદને લઈને BNSમાં જોગવાઈ કરવામાં આવી છે. BNS આતંકવાદને સામાન્ય ફોજદારી કાયદાના દાયરામાં લાવે છે. નેશનલ લો સ્કૂલ ઓફ ઈન્ડિયા યુનિવર્સિટી, બેંગલુરુના વિશ્લેષણ અનુસાર, ‘આતંકવાદ’ની વ્યાખ્યા ફિલિપાઈન્સના આતંકવાદ વિરોધી અધિનિયમ, 2020માંથી લેવામાં આવી છે. મહત્વની વાત એ છે કે, UAPAની તુલનામાં BNS એટલે કે નવા કાયદામાં ટેરર ફાઇનાન્સિંગ સંબંધિત ગુનાઓ વ્યાપક છે. જોકે, એ સ્પષ્ટ નથી કે UAPA અને BNS બંને એકસાથે કેવી રીતે કામ કરશે. ખાસ કરીને જ્યારે UAPA પ્રક્રિયાત્મક રીતે વધુ કડક હોય અને કેસની સુનાવણી વિશેષ અદાલતોમાં થાય. આતંકવાદ પરના નવા કાયદા હેઠળ, જે કોઈ ભારત અથવા અન્ય કોઈ દેશમાં ભારતની એકતા, અખંડિતતા અને સુરક્ષાને જોખમમાં મૂકવા, સામાન્ય જનતાને અથવા તેના કોઈ વર્ગને ડરાવવા અથવા જાહેર વ્યવસ્થાને ખલેલ પહોંચાડવાના ઈરાદાથી કોઈપણ કૃત્ય કરશે તો તેને આતંકવાદી ગણવામાં આવશે. આતંકવાદની વ્યાખ્યામાં ‘આર્થિક સુરક્ષા’ શબ્દ પણ ઉમેરવામાં આવ્યો છે. આ અંતર્ગત હવે નકલી નોટો કે સિક્કાઓની દાણચોરી કે ચલણને પણ આતંકવાદી કૃત્ય ગણવામાં આવશે. આ સિવાય કોઈપણ સરકારી અધિકારી સામે બળપ્રયોગ કરવો પણ આતંકવાદી કૃત્યના દાયરામાં આવશે. BNSની કલમ 113માં આ તમામ કૃત્યો માટે સજાની જોગવાઈ છે. આ અંતર્ગત જો આતંકવાદી કૃત્યમાં દોષિત પુરવાર થાય તો મૃત્યુદંડ અથવા આજીવન કેદની સજા થઈ શકે છે.
- સરકારી કાર્યવાહી અથવા આત્મહત્યાના પ્રયાસમાં અવરોધના કિસ્સામાં શું થશે?
આત્મહત્યાના પ્રયાસની પણ નવી વ્યાખ્યા આપવામાં આવી છે. નવી જોગવાઈ હેઠળ, જો કોઈ વ્યક્તિ કોઈપણ સરકારી કર્મચારીને તેની સત્તાવાર ફરજ નિભાવવા માટે દબાણ કરવા અથવા અટકાવવાના ઈરાદાથી આત્મહત્યા કરવાનો પ્રયાસ કરશે, તો તે ગુનો ગણવામાં આવશે અને જેલની સજા નક્કી કરવામાં આવશે. જેને સમુદાય સેવા સાથે એક વર્ષ સુધી વધારી શકાય છે. આ જોગવાઈ વિરોધ દરમિયાન આત્મદાહ અથવા ભૂખ હડતાલને રોકવા માટે પણ લાગુ થશે. ઉલ્લેખનીય છે કે, સમુદાય સેવાને એક સજા માનવામાં આવશે જે સમાજ માટે ફાયદાકારક હશે.
- શું હવે ન્યાય માટે ભટકવું પડશે?
સરકારનો દાવો છે કે, હવે ન્યાય માટે ભટકવાની જરૂર નહીં પડે. હવે તમે દેશમાં ગમે ત્યાં ઝીરો FIR નોંધાવી શકો છો. તેમાં ધારાઓ પણ ઉમેરવામાં આવશે. અત્યાર સુધી ઝીરો FIRમાં કલમો ઉમેરવામાં આવતી ન હતી. જ્યારે હવે ઝીરો FIR 15 દિવસમાં સંબંધિત પોલીસ સ્ટેશનને મોકલવાની રહેશે. નાના કેસો અને ત્રણ વર્ષથી ઓછી સજાના ગુનાઓમાં સમરી ટ્રાયલ હાથ ધરવામાં આવશે. આ સાથે, સેશન્સ કોર્ટમાં 40%થી વધુ કેસ સમાપ્ત થવાની અપેક્ષા છે. પોલીસે 90 દિવસમાં ચાર્જશીટ દાખલ કરવી પડશે. સંજોગોના આધારે કોર્ટ 90 દિવસનો વધુ સમય આપી શકે છે. 180 દિવસમાં એટલે કે છ મહિનામાં તપાસ પૂરી કરીને ટ્રાયલ શરૂ કરવાની રહેશે. કોર્ટે 60 દિવસની અંદર આરોપીઓ સામે આરોપ ઘડવાના રહેશે. સુનાવણી પૂર્ણ થયા બાદ 30 દિવસમાં નિર્ણય આપવો પડશે. ચુકાદો આપવા અને સજાની જાહેરાત કરવા માટે માત્ર 7 દિવસનો સમય આપવામાં આવશે. જો કોઈ દોષિતને મૃત્યુદંડની સજા મળી છે અને તેની અપીલ પણ સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા ફગાવી દેવામાં આવી છે, તો 30 દિવસની અંદર દયાની અરજી દાખલ કરવી પડશે.
આ પણ જુઓ :ગુજરાતમાં ધોરણ 6થી 8ના વિદ્યાર્થીઓને ભગવદ્ ગીતા ભણાવાશે, શિક્ષણમંત્રીએ જાહેરાત કરી
