કેન્દ્રએ SCને કહ્યું, ‘સરકારી અધિકારીઓ સામે બિનજરૂરી રીતે કન્ટેમ્પ્ટ કેસ દાખલ ન કરવો જોઈએ’
કેન્દ્ર સરકારે સુપ્રીમ કોર્ટને વિનંતી કરી છે કે સરકારી અધિકારીઓને કોર્ટમાં બોલાવવા અથવા તેમની સામે તિરસ્કારની કાર્યવાહી શરૂ કરવા માટે એક પ્રમાણભૂત પ્રક્રિયા તૈયાર કરવામાં આવે. સરકારે સુપ્રીમ કોર્ટમાં તેની વતી સ્ટાન્ડર્ડ ઓપરેટિંગ પ્રોસિજર (SOP) પણ રજૂ કરી છે. આ SOP કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારોને લગતી બાબતો માટે છે. કેન્દ્રએ સૂચન કર્યું છે કે જ્યારે તે ખૂબ જ મહત્વપૂર્ણ હોય ત્યારે જ કોર્ટે અધિકારીને રૂબરૂ હાજર થવાનું કહેવું જોઈએ. આ દરમિયાન, કોઈએ તેના ડ્રેસ પર બિનજરૂરી ટિપ્પણી ન કરવી જોઈએ.
કેન્દ્ર સરકાર પણ ઇચ્છે છે કે અધિકારી સામે તિરસ્કારનો કેસ તે આદેશોનું પાલન ન કરવા બદલ હોવો જોઈએ, જેનું પાલન કરવું તેના માટે શક્ય હતું. જેમના આદેશનું પાલન ન કરવાને કારણે આ કાર્યવાહી શરૂ કરવામાં આવી છે, તે ન્યાયાધીશ દ્વારા અવમાનના કેસની સુનાવણી થવી જોઈએ નહીં.
શા માટે જરૂર હતી?
થોડા મહિના પહેલા અલ્હાબાદ હાઈકોર્ટે ઉત્તર પ્રદેશના બે વરિષ્ઠ IAS અધિકારીઓને તેના એક આદેશનું પાલન ન કરવા બદલ કસ્ટડીમાં મોકલી દીધા હતા. નિવૃત્ત ન્યાયાધીશોના નિવૃત્તિ લાભો સંબંધિત આદેશનું પાલન ન થવાના કારણે હાઈકોર્ટે આ કડક આદેશ આપ્યો હતો. આ પછી જરૂરિયાત અનુભવાઈ કે આવા કેસ માટે કોઈ પ્રમાણભૂત પ્રક્રિયા હોવી જોઈએ.
ઘણી વખત એવું જોવા મળ્યું છે કે ન્યાયાધીશો કોર્ટમાં હાજર રહેલા અધિકારીઓના પોશાક પર ટિપ્પણી કરે છે. સરકારે કહ્યું છે કે સરકારી અધિકારીઓ વકીલ નથી, જેમનો કોર્ટમાં હાજર રહેવા માટે ડ્રેસ કોડ નક્કી કરવામાં આવ્યો છે. જો કોઈ સરકારી અધિકારી તેના પદને અનુરૂપ પ્રતિષ્ઠિત ડ્રેસમાં કોર્ટમાં આવ્યો હોય તો તેની ટીકા ન કરવી જોઈએ.
કેન્દ્રના અન્ય સૂચનો શું છે?
કેન્દ્ર સરકારે સૂચન કર્યું છે કે વહીવટી તંત્રના અધિકારક્ષેત્રમાં આવતા વિષયો પર કોર્ટ આદેશ આપે તો કોઈપણ અધિકારી સામે તિરસ્કારની કાર્યવાહી ન કરવી જોઈએ. અધિકારી આવા આદેશનું પાલન કરવા સક્ષમ નથી. તિરસ્કારની કાર્યવાહીનો ઉપયોગ ફક્ત ચોક્કસ હુકમના પાલનની ખાતરી કરવાના હેતુ માટે થવો જોઈએ નહીં. સરકારે એ પણ કહ્યું છે કે જ્યાં સુધી ઉચ્ચ અદાલત દ્વારા અપીલની સુનાવણી ન થાય ત્યાં સુધી અવમાનના કેસોમાં સજા લાદતા આદેશના અમલ પર રોક લગાવવી જોઈએ.
કોર્ટમાં રજૂ કરવામાં આવેલી SOPમાં કેન્દ્રએ સૂચન કર્યું છે કે જો કોર્ટ નીતિ વિષયક બાબતો પર કોઈ આદેશ આપે છે તો સરકારને તેનું પાલન કરવા માટે યોગ્ય સમય આપવો જોઈએ. સરકારે કહ્યું છે કે આવા આદેશને લાગુ કરવાની પ્રક્રિયા લાંબી છે. તેને અનેક સ્તરોમાંથી પસાર થવું પડે છે. આથી સરકાર દ્વારા સમય માંગવામાં આવેલી વિનંતીને ધ્યાનમાં લેવામાં આવે.
‘જરૂર પડે ત્યારે કમિટી બનાવો, પણ..’
આ એસઓપીમાં એવું પણ કહેવામાં આવ્યું છે કે જો કોર્ટ કોઈ મામલામાં કમિટીની રચના કરવા માંગે છે તો તેણે એટલું જ જણાવવું જોઈએ કે કમિટીમાં કેટલા સભ્યો હશે, કમિટીના ચેરમેન અને સભ્યોની લાયકાત શું હશે. કોર્ટે પોતાના વતી સભ્યોના નામ નક્કી કરવા જોઈએ નહીં. નામ નક્કી કરવાની જવાબદારી સરકારને આપવી જોઈએ.
ચીફ જસ્ટિસ ડીવાય ચંદ્રચુડે સોમવારે 21 ઓગસ્ટે આ મામલે સુનાવણી કરવાનું કહ્યું છે. તેમણે એમ પણ કહ્યું છે કે આ મામલો સમગ્ર દેશ સાથે જોડાયેલો છે. એટલા માટે તમામ હાઈકોર્ટમાંથી પણ સૂચનો લેવામાં આવશે.